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Altersvorsorge Wie der Staat uns zu Aktien-Sparern machen könnte

Symbolbild Altersvorsorge
Symbolbild Altersvorsorge
© Getty Images
Andere Länder machen längst vor, wie man die Rentensysteme retten könnte: Ein Teil der Altersvorsorge-Beiträge fließt in Aktien. Das funktioniert seit Jahren – trotzdem tut sich Deutschland mit dem Gedanken schwer

Rentner sind insgesamt ein glückliches Völkchen, zumindest sagen sie das in Umfragen selbst. Auch hierzulande. Ansonsten leben die zufriedensten Menschen Europas etwas weiter oben im Norden, in den skandinavischen Ländern, so wissen wir aus vielen Studien. Wie froh müssten also erst skandinavische Rentner sein? Auch wenn das vielleicht noch niemand im Detail abgefragt hat, so ist doch klar: Dänische und schwedische Rentner können sich zumindest besonders glücklich schätzen, denn sie erzielen gute Erträge aus ihrer Altersvorsorge. Ebenso wie die Niederländer übrigens. Warum? Weil sie mit Aktien fürs Alter gespart haben, weit mehr als es die 83 Millionen Deutschen tun.

Das liegt nicht daran, dass die Einwohner dieser Staaten alle so immens risikofreudig wären. Es hat also keine höhere Macht die aktienbegeisterten Menschen der Welt ausgerechnet in die Nordländer gewürfelt. Sondern die Staaten dort haben sich lediglich frühzeitig zu einem System bekannt, das ihnen bisher Recht gegeben hat – und das auch künftigen Generationen guten Erfolg verspricht: Sie sparen mit Aktien fürs Alter und zwar über ihre staatlichen Rentensysteme sowie auch über betriebliche Versorgungskassen. Das machen übrigens auch viele andere Länder, die USA zum Beispiel und Kanada, Australien ebenso. Nur Deutschland macht es bisher nicht.

Die spannendste Zahl gleich vorweg, die zur Rendite, die das bringt: Die Schweden mehren die Vermögen in ihren Rentenkassen auf diesem Wege um rund 9 Prozent jährlich. Dänemark und Holland bringen es etwas vorsichtiger auf immerhin fünf Prozent. Spitzenreiter Kanada schafft mit 10 Prozent sogar eine beachtliche zweistellige Wertentwicklung – Jahr für Jahr. Genau dadurch können diese Länder die Auszahlungen an ihre Ruheständler auch hochhalten – selbst wenn der demographische Wandel kommt. Man darf sich die skandinavischen Rentner also tatsächlich als glückliche Menschen vorstellen.

Ein Teil der Rente in Aktienfonds

Nun aber die entscheidende Frage: Warum macht Deutschland das nicht auch? Es könnte die Erträge seines Rentensystems dadurch immerhin erheblich erhöhen. Die nämlich liegen hierzulande laut Ertragsangaben der Bundesregierung zwischen zwei und drei Prozent, sagt eine aktuelle Studie des Deutschen Aktieninstituts DAI . Denn bisher würden in der Bundesrepublik die Rentengelder zu 75 Prozent aus der Umlage- und Steuerfinanzierung aufgebracht und nur zu 25 Prozent aus Ansparverfahren, schlüsselt das DAI auf. So niedrig sei die Ansparquote in kaum einem anderen Land: OECD-weit liegt der Ansparanteil bei 30 Prozent, in der Schweiz sind es 40 Prozent, Amerika kommt auf knapp 50 Prozent, Holland sogar auf 70 und Dänemark auf satte 80 Prozent. und gerade durch diese höhere Konzentration auf den Kapitalmarkt und dessen Sparerträge könnten diese Länder die Gelder für ihre Ruheständler und Pensionäre viel gewinnbringender anlegen.

Deswegen fordert das Aktieninstitut: Auch Deutschland sollte endlich mehr Aktien fürs Altersparen nutzen und endlich ein System aufsetzen, dass die Erträge des Kapitalmarkts nutzt. Dabei könnte jeder Beschäftigte zum Beispiel einen Teil seines Einkommens automatisch in Anspartöpfe einzahlen, die breit in Aktien investieren – sofern der Beschäftigte nicht ausdrücklich widerspricht. Er muss also nicht zwingend teilnehmen, wenn er nicht will. Und um Einzelpapiere geht es dabei natürlich auch nicht, sondern darum, dass das Geld in Aktienfonds fließt, wo es sich vermehrt. Oder der Staat übernimmt die Sache und legt einen Teil der Gelder aus der Rentenkasse am Kapitalmarkt an.

Hierzulande stöhnen besonders viele Beteiligte aus der Finanzbranche gern laut auf, wenn sie solche Vorschläge hören: Wer denn das managen solle? Ob die Bundesbank nun auch noch zum Aktiendealer werden wolle? Oder ob die Bundesrepublik nun bald Fonds auflege – und damit den Markt vollends verzerren wolle? Doch diese Argumente sind Quatsch. Denn andere Länder machen längst vor, wie es sinnvoll geregelt werden kann – und dass dabei jedes Land seine eigene Ausgestaltungsmöglichkeiten findet.

In Kanada etwa kümmert sich der Staat um die Anlage der Gelder: Dort gibt es eine steuerfinanzierte Grundrente, aber darüber hinaus legt der Staat Überschüsse aus dem Rentensystem in Wertpapieren an. Das lieferte in den vergangenen Jahren die 10-Prozent-Rendite. Und es hielt die Rentenzahlungen hoch, was ohne eine Anhebung der Beiträge nicht gelungen wäre, sagen Experten.

Opt-out-Modelle funktionieren besser

In Großbritannien läuft es genau anders herum, nämlich voll privat: Dort zahlt der Staat auch eine Grundrente aus dem Umlageverfahren. Zusätzlich aber gibt es die betriebliche Altersvorsorge, bei der jeder automatisch mitmacht, sofern er sich nicht dagegen wehrt. Fünf Prozent seines Bruttogehalts zahlt dann jeder Beschäftigte ein, weitere drei Prozent legt der Betrieb obendrauf. Das Geld fließt dann in Fonds. Zuletzt warf das Betriebsrentensystem zwischen fünf und acht Prozent Rendite jährlich ab. Insgesamt ist die britische Betriebsrente etwa noch einmal so hoch wie die staatliche Rente. Zudem sparen noch 25 Prozent steuerbegünstigt in private Sparverträge ein. Wieder andere Staaten organisieren es, indem sie eine staatliche Gelderverteilung zusätzlich zur privaten Anlage anbieten, Schweden etwa.

Ein weiteres Argument der deutschen Gegner ist: Ob es denn nicht schon genügend Anlageprodukte hierzulande gäbe, mit denen jeder auf eigene Faust tätig werden könne – und ob man die Menschen da wirklich zur Aktienanlage zwingen müsste? Freilich gibt es haufenweise Produkte, wie in allen anderen Ländern auch. Viele niedrigverzinste vor allem oder staatlich geförderte Verträge, die kaum Rendite abwerfen. Das Problem ist zudem, so wissen Verhaltensökonomen längst: Die Menschen stehen vor all diesen Möglichkeiten und können sich trotzdem nicht dazu durchringen. Das beweisen gerade die aktuellen Zahlen zu jungen Sparern unter 30 Jahren: Fragt man Berufseinsteiger, wie viele von ihnen eine betriebliche Altersvorsorge haben, dann sagt zwar gut jeder Dritte von denen, die überhaupt sparen: „Ja, habe ich“. Fragt man aber, wie viele von ihnen mitmachen würden, wenn es ein automatisches Sparen über den Arbeitgeber gäbe, bei dem man dabei wäre, sofern man sich nicht abmeldet, so sagen überwältigende 92 Prozent: „Super, ich bin dabei.“

Dass die Leute es nicht nur sagen, sondern bei solchen Opt-out-Modellen, wie sie in der Fachsprache heißen, auch tatsächlich häufiger mitmachen, das beweisen die Zahlen aus England: Seit dort automatisch jeder an der betrieblichen Vorsorge teilnimmt, wenn er nicht dagegen votiert, stieg die Zahl der Betriebsvorsorgesparer von 55 auf 84 Prozent – und das innerhalb von nur drei Jahren seit 2015. Bei den Jüngeren verdreifachte sich die Quote sogar auf 72 Prozent. Woran das liegt? Verhaltensökonomen erklären es so: Jede Entscheidung, die „voreingestellt“ ist, fällt uns leichter. Sagt man uns also: Sparen ist gut, aber Du kannst Dich auch dagegen entscheiden – dann sparen wir. Dreht man es um und sagt: Sparen ist natürlich keine Pflicht, aber Du kannst es auch tun – dann lassen wir es eher.

Die Renditen stimmen

Bleibt noch ein Argument: Wie sinnvoll ist es, das viele Geld am Kapitalmarkt anzulegen ? Und könnten die Leute es nicht selber besser als der Staat oder irgendein Vorsorgeunternehmen? Auch dazu gibt es spannende Fakten, zuerst aus Schweden: Dort fließt das Geld – wenn der Einzahler es nicht anders verfügt – in bestimmte Standardfonds, also in weltweit investierende Indexfonds mit geringen Kosten. Aber jeder Beschäftigte kann sich auch selbst aktiv einen ganz anderen Fonds aussuchen. Auswertungen haben belegt: Die Beschäftigten mit der Standardanlage fahren tatsächlich höhere Renditen ein als die Selberwähler. So schlecht kann die staatliche Vorauswahl also offensichtlich nicht sein.

Die anderen Zahlen stammen sogar aus Deutschland und beantworten die Frage: Wie sicher ist es, das Geld am Kapitalmarkt anzulegen? Natürlich schwanken die Börsen und Fondskurse. Das mussten auch die Schweden direkt nach Einführung ihres Systems vor knapp 20 Jahren erfahren: Minus sieben Prozent, minus elf Prozent, minus 22 Prozent, so viel verlor der Standardfonds kurz nach seiner Einführung. Das hätte hierzulande wohl einen Sturm der Entrüstung ausgelöst. Was machten die Schweden? Ihn einfach weiterlaufen lassen, was das einzig Richtige war. Heute kommen sie auf 20-Jahressicht auf 9 Prozent Plus pro Jahr. Der Aktienmarkt gleicht schließlich alle Dellen irgendwann wieder aus. Bisher war das so in den vergangenen über 100 Jahren.

Für Deutschland sähe die Bilanz so aus: Hätten die Bundesbürger bereits 1969 begonnen, einen staatlich unterstützten Aktiensparplan aufzusetzen, so hätte der Ertrag über jeden beliebigen 20-Jahres-Zeitraum im schlimmsten Fall bei 4,7 Prozent Rendite jährlich gelegen. Im besten Fall sogar bei 16 Prozent Ertrag. Im Schnitt wären es 9 Prozent gewesen. Wer sogar 30 Jahre gespart hätte, hätte 6,3 Prozent im schlechtesten Fall erzielt, 13 Prozent im besten Fall und 8,9 Prozent im Schnitt.

Wie viel das insgesamt an Altersvermögen bedeuten würde? Nehmen wir an, ein Beschäftigter hätte auch nur 50 Euro monatlich eingezahlt, 30 Jahre lang (also 18.000 Euro) und zwar im Zeitraum zwischen 1969 und heute. Mit Bundesanleihen läge sein Endvermögen im Schnitt bei knapp 20.000 Euro. In der staatlichen Rentenkasse hätte es sich auf 29.000 Euro erhöht. Hätte er es aber auf den deutschen Aktienindex Dax 30 gesetzt, hielte er im schlechtesten Fall 51.700 Euro in der Hand, im Schnitt ginge er mit 84.000 Euro aus dem Aktienmarkt. Und im besten Falle hätte er sogar 195.000 Euro für die Rente. Gibt es wirklich eine staatliche Rentenkasse, die mehr bieten kann? Mit solchen Summen könnte man sich auch deutsche Sparer künftig als glückliche Rentner vorstellen.

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